新冠疫情給全球經濟帶來了嚴峻挑戰,尤其對于抗風險能力較弱的中小微企業而言,資金短缺、市場萎縮等問題尤為突出。在上海,作為科創中心建設的重要力量,眾多中小微科創企業在復工復產過程中面臨著研發投入難、流動資金緊張等困境。為此,上海市及各區市場監管部門積極行動,聯合多方力量,推出了一系列精準幫扶措施,為科創企業紓困解難,助力其重回發展快車道。
一、 精準對接,暢通融資渠道
針對科創企業普遍反映的“融資難、融資貴”問題,市場監管部門主動作為,搭建銀企對接橋梁。
- 深化知識產權質押融資:上海市場監管(知識產權)部門大力推廣知識產權質押融資,鼓勵銀行機構接受專利、商標等無形資產作為質押物,為企業提供貸款。例如,浦東新區市場監管局聯合金融機構,為一批擁有核心專利但缺乏實物抵押的科技型小微企業提供了快速審批通道,有效盤活了企業的“知產”變“資產”。
- 聯動區域性股權市場:引導符合條件的科創企業對接上海股權托管交易中心的科創板,拓寬直接融資渠道。市場監管部門提供合規指導,幫助企業規范治理結構,滿足掛牌要求,從而吸引戰略投資者。
- 落實減費降稅與補貼政策:積極宣傳并協助企業申請針對小微企業和科創企業的稅收減免、社保緩繳、房租補貼等政策,直接減輕企業現金流壓力。對參與疫情防控技術攻關的企業,協調落實專項研發補貼。
二、 優化服務,降低制度性成本
市場監管部門通過深化“放管服”改革,提升服務效能,讓企業心無旁騖搞研發、抓生產。
- 開通綠色通道,特事特辦:對涉及疫情防控物資生產、檢測技術研發等領域的科創企業,在辦理醫療器械備案、產品標準制定、檢驗檢測資質認定等方面,提供全程指導,壓縮審批時限,實行容缺受理。
- 技術咨詢與標準幫扶:組織技術專家團隊,為企業提供免費或低成本的技術咨詢,特別是在產品質量控制、實驗室管理、標準化建設等方面。例如,上海市市場監管局下屬的技術機構為多家轉型生產口罩、消毒產品的小微企業提供了關鍵的生產技術標準和檢測指導。
- 強化信用支撐,修復信用:對因疫情暫時失聯或經營困難導致輕微失信的企業,指導其進行信用修復,避免因信用問題影響后續貸款、招投標等經營活動,維護企業正常信譽。
三、 搭建平臺,促進協同創新與市場開拓
幫助企業“找技術”、“找市場”,是支持其可持續發展的關鍵。
- 推動產學研對接:利用市場監管部門掌握的企業和技術機構信息,牽線搭橋,促進中小微科創企業與高校、科研院所建立合作,共同解決技術難題,加速成果轉化。
- 助力市場信息對接:通過舉辦線上推介會、參與行業展會等方式,幫助企業展示創新產品和技術,對接產業鏈上下游資源,開拓新的市場空間。特別是在“大健康”、“在線經濟”等新興領域,為企業提供市場趨勢分析和合規指導。
- 加強合規指導,防范風險:針對疫情期間可能出現的合同糾紛、知識產權侵權、價格違法等風險,市場監管部門加強普法宣傳和行政指導,幫助企業建立健全內部合規體系,平穩渡過特殊時期。
對于上海的中小微科創企業而言,疫情帶來的挑戰是暫時的,而創新發展的機遇是長期的。上海市市場監管部門的系列“支招”,不僅著眼于解決眼前的“資金短缺”等燃眉之急,更致力于通過優化營商環境、提升服務能級,激發企業的內生動力和創新活力。企業自身也需積極利用這些政策與服務平臺,主動對接,化危為機。政企攜手,共克時艱,上海的科創企業必能在風雨后迎來更高質量的發展,為經濟復蘇注入強勁的科技動能。